马可:金砖峰会能否答复这些问题?全球南边国家公民正急切等候答案

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【文/观察者网专栏作者 马可】
8月22日,金砖国家领导人第十五次接见会晤在南非约翰内斯堡开幕。这场引人瞩目的金砖国家领导人峰会将是一场前史性的峰会。首要,这是自2019年巴西利亚金砖峰会以来金砖国家成员国首脑初次面对面的接见会晤。其次,这也是自乌克兰抵触迸发18个月以来,金砖国家首脑们的初次线下接见会晤。
最近几天,西方首要媒体纷繁发文,对金砖国家的潜力表明“忧虑”。此前,路透社曾征引巴西外交部的匿名音讯来历称巴西将对立金砖国家扩员,并称莫迪不会亲身到会峰会。在路透社的文章宣告几天后,巴西总统卢拉清晰重申他支撑金砖国家扩员的态度,印度外交部长贾伊沙卡尔也揭露否定莫迪不到会峰会的风闻,并确认了印度支撑扩员的态度。
另一篇路透社的文章则更过火。这篇文章非常傲慢地以为巴西、印度和南非应该退出金砖国家,转而组成另一个集团组织,乃至宣称三国与俄罗斯这样的“准贱民国家”和“赋有侵略性”的我国“结盟”,将对他们本身利益形成巨大危害。
虽然金砖国家的领导人一向坚称该组织不是“反G7联盟”,但比较而言,G7国家的媒体却对金砖国家更不友爱。路透社的文章并非孤例,《经济学人》和《外交方针》的文章也在企图否定金砖国家的存在合理性,并寄希望于它的失利。
西方大国的忧虑和不安是能够了解的。究竟,他们知道金砖国家的经济总量在不断地添加,这种巨大的经济体量,或许乃至现已开端要挟到他们在暗斗完毕后好像不行炸毁的全球霸权位置。
以GDP购买力平价核算,我国是今日世界上最大的经济体,印度排名第三,俄罗斯第六,巴西则排名第八。金砖国家的购买力平价GDP现已超越G7国家的总和(二者别离占全球总量的31.5%对30.4%),并且这一趋势还有望延续下去。依据世界钱银基金组织的数据,到2028年,这一距离估计将增至33.7%对27.8%。假如金砖国家在未来几年成功扩员,这些数字还会持续上扬,这是西方国家难以承受的。
金砖国家的购买力平价GDP现已超越G7国家的总和
另一方面,金砖国家成员国之间的双方交易也在微弱添加中:巴西和我国之间的交易额每年都在创下新的纪录,2022年,中巴两国的双方交易总额到达1700亿美元;俄罗斯和印度在上一年4月至12月间的交易额翻了三倍,扩展至328亿美元;而我国和俄罗斯的交易额从2021年的1470亿美元暴增到2022年的1900亿美元,增幅约30%。这些数据显现了金砖国家之间经贸联系不断加强的趋势。
最终,欧洲外交联系委员会进行的一项归纳言论查询显现,80%的印度人和79%的我国人以为俄罗斯是一个“盟友”或“必要协作伙伴”,虽然西方的媒体霸权体系在大举妖魔化俄罗斯,但明显他们的鼓噪并没有让这两个人口大国不坚定。
“万隆精力”的复兴
乌克兰抵触的迸发,使全球南边国家迎来了一波新的“质疑”思潮,质疑的内容是“团体西方”的特权位置及其“根据规矩的次序”的虚伪,这在某种程度上是“万隆精力”的复兴。
“万隆精力”源于1955年在印度尼西亚万隆市举行的万隆会议。这个第一次没有帝国主义国家参加、由亚非拉南边国家主导的世界会议,揭开了发展我国家联合协作、争夺国家独立和主权、追求经济发展和社会进步、维护世界和平、推进树立世界政治经济新次序的前史新篇章;其所留传的“联合、友谊、协作”的万隆精力作为世界联系的根本原则,至今仍发挥着重要效果。
1955年,周恩来总理在万隆会议上讲话(材料图)
作为万隆会议的发源之国,印尼在反西方帝国主义和去西方化的道路上走在了前面。俄乌战役迸发后,印尼总统佐科揭露呼吁印尼民众停止运用Visa和万事达信用卡(佐科总统的呼吁标语是“看看他们对俄罗斯做了什么!”)。一起,印尼央行敦促该国出口商在世界交易中抛弃美元。印尼还出台并施行了一项旨在完成国有企业现代化的国家发展战略,该战略的方针是完成去西方化,咱们能在其间看到我国经历的影子。此外,印尼仍是金砖国家的候选成员国。
还有人翻起了旧账:就在几天前,乌干达总统穆塞韦尼提及了北约在2010年回绝一些非洲国家领导人前往利比亚斡旋之事。这些领导人企图在卡扎菲政权被推翻之前,与他会晤洽谈和平解决利比亚问题的计划。但西方国家回绝了相关区域国家的斡旋恳求,以法美等国为首的军事联盟悍然炸毁了利比亚卡扎菲政权,此等霸道的举动令一些非洲国家形象深入,助长了他们的反西方心情。在最近的非洲-俄罗斯峰会上,穆塞韦尼恳求俄总统普京协助非洲国家完成工业化。
与此一起,沙特阿拉伯也呈现了异动。几十年来,沙特一向是华盛顿的密切盟友。俄乌战役迸发以来,这个明面上的“密切盟友”却态度含糊。在上一年我国领导人拜访沙特之后,沙特一再放出有或许在与我国的石油交易中以公民币结算的风声,这一音讯要挟到了美国金融主导位置的一个支柱:石油美元。
此外,沙特寻求在“石油经济”的根底上完成经济多元化,其希望依托与北京的战略伙伴联系,来保证其完成“2030愿景”以及从我国进口技能和根底设施。沙特阿拉伯也是金砖国家成员国的有力候选之一,其参加金砖国家的志愿非常激烈,这令美国等西方国家深感不安。
自上台以来,巴西总统卢拉一再在大众场合质疑美元在世界交易中的霸权位置,并提出了发明新的金砖国家储藏钱银的设想。与此一起,政变上台、持反西方态度的布基纳法索总统易卜拉欣·特拉奥雷则提出了“以黄金和西红柿为根底进行工业化”的设想,布基纳法索不再甘于仅向发达国家出口原材料,而是想具有自己的工业体系。特拉奥雷是西非萨赫勒区域的年青人气首领。在该区域,一些国家(如马里、几内亚、布基纳法索及尼日尔等国)近年来持续产生的军事政变得到了公民的支撑——他们焚毁法国国旗,挥舞着俄罗斯国旗,并对跟随法国殖民体系、无法让本国完成殷实的当地精英不满已久。
约翰内斯堡峰会晤临的一些应战
从东到西,纵观全球简直一切的南边国家,他们对工业化、去美元化、技能获取、动力转型、环境保护、国家主权和加强多边区域渠道的需求都在日益添加。假如金砖国家集团能够针对其间一些国家的需求供给详细解决计划,就能够取得全球南边国家的支撑,并引领新的全球浪潮,以稳固自己作为“全球大多数人”所希望的新世界次序、新发展周期的代替者的形象。
南非街头的金砖峰会宣传画
但要做到这一点,金砖国家需求面对约翰内斯堡峰会上的一些要害应战:
1.集团内两个协作机制不同的扩张方法或许带来的对立。金砖国家扩员以及以金砖国家为根底树立的新开发银行(NDB)的扩员,这是金砖国家集团所要面对的一个底层问题,这两者之间的联系究竟该怎么定位?怎么保证扩员能够令组织内持续坚持联合,并具有拟定一致性战略的才能?怎么避免外部利益浸透并危害到协作机制的运转?这都是金砖国家集团所要考虑的问题。
2.据报道,金砖国家正在评论创立一种储藏钱银去代替美元,以完成成员国内部的交易和出资无阻化。有传言称,巴西将在峰会上提议开端研讨这个问题,这或许是发明代替美元的钱银的先声。因为美元被美国用作政治兵器,在许多国家褪去了崇高的颜色,许多国家开端“去美元化”,这是创立代替美元的钱银的政治根底。
但怎么保证这种储藏钱银的稳定性?它是否会以黄金、其他大宗产品和一篮子钱银为根底去发行?这种新钱银怎么与新树立的“去美元化”双方交易机制完成和谐(例如中俄、中巴、俄印之间的交易)?这些都是要考虑的详细问题。
3.怎么加强新开发银行的效果,使其充分发挥其巨大的潜力?笔者以为,除了添加新开发银行的筹资才能(该银行在8年内仅筹措到328亿美元)外,或许还需求金砖国家成员与其他南边国家的银行体系进行和谐,新开发银行需求进行去美元化,以更多地运用成员国的本国钱银进行操作。
例如,现在新开发银行已筹措的328亿美元中,有约200亿的美元资金,有约30亿的欧元资金。仅有相当于50亿美元的公民币资金,其他钱银来历的资金更是少得不幸。巴西前总统、现新开发银行行长罗塞夫现已宣告,新开发银行的的方针是到2026年时,以金砖国家各国本国钱银为根底的融资占比要到达30%。但要完成这一方针还有很长的路要走。最重要的是,该银行要怎么成为拟定南边国家新发展方针的东西?就像拉美和加勒比经济委员会(CEPAL)在20世纪50-60时代所做的那样?这极为检测金砖国家的一致性和和谐性。
4.因为金砖国家具有强壮的世界储藏,他们自己不太或许运用金砖国家应急储藏组织(CRA)机制。那么,怎么使用该机制高达1000亿美元的钱银储藏基金来协助有世界储藏危机的国家(例如阿根廷、加纳、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国)渡过难关,并使其作为世界钱银基金组织“债款圈套”的短期代替计划,以变相协助这些国家完成“去西方化”(后者喜爱在经济援助中附加政治条件,并要求承受借款的国家施行紧缩的钱银方针以准时还款,这种做法一般会使受援国的经济遭到长时间损坏),也是金砖国家要研讨的一个课题。
5.金砖国家该怎么作为协作和技能搬运的渠道,以支撑巴西、南非等国家的再工业化并协助未来或许参加的新成员国,尤其是在生物技能、信息技能、人工智能、可再生动力、电动汽车、本地重要原材料的精粹等战略范畴?一起,怎么削减贫穷和不平等,满意南边国家公民的其他根本需求?
6.怎么使金砖国家成为加强区域渠道协作(如南美洲国家联盟、拉丁美洲和加勒比经济委员会、非洲联盟、东南亚国家联盟和欧亚经济联盟)的东西,使得这些国家经过这些渠道上能够发展到具有满足规划、能够施行坚实的发展计划的程度,以改动与北方国家的权利平衡格式?
10年前,金砖国家在南非德班举行了一次前史性峰会。这次峰会决议创立新开发银行和金砖国家应急储藏组织机制,这二者是金砖国家迄今为止创立的最重要协作机制。偶然的是,现在南非再次成为了金砖国家前史上最受等待的峰会举办地,或许将金砖国家的经济和政治影响力提升到更高的水平。本次峰会能否应对“百年未有之变局”所带来的应战?全球南边国家的公民急迫等待着对这些问题的答复。
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